Маркировка — это нанесение на товар этикеток со специальными штрих-кодами и передача в систему маркировки «Честный ЗНАК» сведений о их нанесении.
Для маркировки товаров в России был выбран Data Matrix-код — с его помощью можно идентифицировать товар и отследить его путь от производства до продажи или списания: каждый участник оборота товаров обязан передавать данные о товаре единой системе «Честный ЗНАК».
За маркировку товаров, подлежащих обязательной маркировке, ответственны производители и импортеры — в этом материале пойдет речь о внедрении маркировки для производителей. Для того чтобы начать маркировку товаров, нужно выполнить 8 шагов.
В данной статье вы узнаете:
Каждый участник оборота товаров — производитель, оптовик, импортёр или ритейлер — несёт ответственность за подачу сведений о движении промаркированной продукции.
В данной статье вы узнаете:
Для производителя внедрение маркировки включает в себя 5 основных шагов.
Шаг 1. Регистрация в ГИС МТ (системе маркировки «Честный ЗНАК»)
После входа в личный кабинет системы маркировки «Честный ЗНАК», вам необходимо описать и зарегистрировать производимые товары, подлежащие обязательной маркировке. В зависимости от вашей роли, вы регистрируете товары в подсистеме Национального каталога маркированных товаров или через Ассоциацию «Юнискан/ГС1 РУС» — материал о работе в Национальном Каталоге можно прочитать в «НК — Национальный каталог. Зачем описывать товары, как создать карточку товара и что с ней делать?».
Шаг 3. Заказ кодов маркировки
В случае маркировки остатков проведите инвентаризацию склада, чтобы узнать количество кодов маркировки, которые будут необходимы. Укажите количество остатков и характеристики товаров в личном кабинете системы маркировки «Честный ЗНАК».
После подписания договора с Оператором-ЦРПТ участнику оборота товаров присваивается лицевой счёт по каждой товарной группе, в которой участник осуществляет оборот товаров.
Для оплаты услуг по предоставлению кодов маркировки необходимо пополнить баланс лицевого счёта.
О том, как происходит заказ кодов маркировки вы можете прочитать в статье «Заказ кодов маркировки: инструкция для участников оборота товаров».
Шаг 4. Подготовка производственной площадки к маркировке
На этом этапе вы осуществляете внедрение и отладку интеграционных решений. Проведите оценку величины предприятия и анализ производственных бизнес-процессов. Более подробна информация о подготовке производственной площадки есть в статье «Подготовка производственной площадки к маркировке».
Шаг 5. Выпуск маркированной продукции
В этот этап входит работа с кодами маркировки в следующих процессах:
Сериализация. На этом этапе происходит нанесение кодов маркировки на каждую единицу товара (в зависимости от выбранного способа) и передача сведений о нанесённых кодах маркировки в систему.
Агрегация. В случае необходимости сгруппировать в транспортные упаковки потребительские упаковки выпускаемого товара проводится агрегация, после чего передаются сведения в систему маркировки «Честный ЗНАК». Более подробно об этой операции вы можете прочитать в статье «Агрегация маркированного товара: определение, виды, закон, порядок работы».
Ввод в оборот. После подачи отчета о нанесении кодов, необходимо ввести товары в оборот и предоставить сведения в систему. Подать сведения через личный кабинет в нее можно как в ручном режиме, так и загрузкой файлом в формате csv или xml. Более подробно об этой операции вы можете прочитать в статье «Ввод маркированных товаров в оборот: инструкция».
Перемаркировка. Вы можете выполнить повторную маркировку товара, введенного в оборот, в следующих случаях:
Более подробно об этой операции вы можете прочитать в статье «Перемаркировка товаров, которые были маркированы ранее».
Отгрузка. При передаче маркированных товаров в рамках сделок, предусматривающих переход права собственности на данные товары, а также в рамках договоров комиссии и (или) агентских договоров сформируйте документ о передаче маркированного товара. Этот документ создаётся на основании первичного документа, подтверждающего переход права собственности. Также необходимо направить его и электронную копию первичного документа в систему маркировки «Честный ЗНАК».
Вывод из оборота и списание. При установлении факта утери, уничтожения или иных причин невозможности использования приобретенных кодов маркировки, вы осуществляете их списание: составляете акт списания или иной документ, подтверждающий списание и подаёте в систему сведения о списании кодов. Более подробно об этой операции вы можете прочитать в статье «Вывод маркированной продукции из оборота: причины и способы».
Возврат. В случае возврата товаров потребителем с неповрежденным средством идентификации, вы предоставляете в систему маркировки «Честный ЗНАК» информацию о возврате товаров в оборот с применением контрольно-кассовой техники, через личный кабинет в ручном режиме или загрузкой файлом в формате csv или xml. Более подробно об этой операции вы можете прочитать в статье «Возврат маркированного товара».
Сроки внедрения маркировки
Внедрение маркировки на производстве может занять от 1,5 до 6 месяцев в зависимости от размера предприятия.
О сроках внедрения в зависимости от объемов производства можно узнать в статье «Сроки внедрения маркировки для производителей: что нужно знать малым, средним и крупным?».
Штрафы за отсутствие маркировки
Статья 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение правил маркировки. В случае производства и продажи товаров без маркировки, а также производства и продажи с нарушением установленного порядка нанесения такой маркировки, товары конфискуются, и налагается штраф.
Более подробно о всех штрафах, связанных с нарушением правил маркировки, вы можете прочитать в статье «Ответственность за нарушение правил цифровой маркировки. Что будет, если?».
Шаг № 8. Отгрузка и передача данных о маркированных товарах
После ввода в оборот производитель и/или импортер передает права на маркированные товары, если:
С подробной инструкцией о передаче прав на маркированный товар вы можете ознакомиться в видео-уроке:
На этом шаге работа с маркированным товаром конкретной партии для производителя и импортера заканчивается — за дальнейшую реализацию товара отвечает новый владелец товара: это может быть представители розничной торговли, комиссионных магазинов, HoReCa, e-commerce и др.
Так предприятия общепита, школы, детские сады, больницы и др. работают аналогично розничным участникам оборота товаров, поэтому они регистрируются в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров и подают сведения о перемещении и выводе маркированных товаров, начиная с 1 сентября 2022 г.
Для работы с маркировкой таким предприятиям помимо регистрации потребуется сканирование кодов маркировки для вывода товара из оборота. Сделать это можно с помощью 2D-сканера или мобильного приложения Честный ЗНАК.Бизнес — подробную информацию о функционале приложения вы можете найт на сайте Честного Знака в разделе «Мобильное приложение».
Шаг № 7. Ввод в оборот маркированный товар
После того как коды маркировки оплачены и заказаны, вы можете нанести их на свой товар любым удобным для вас способом, после чего ввести товар в оборот. Ввод в оборот — это подача сведений в ГИС МТ о готовности товаров к обороту. Более подробно о том как ввести товар в оборот вы можете прочитать в материале «Ввод маркированных товаров в оборот: инструкция».
Шаг № 1. Зарегистрироваться в государственной информационной системе мониторинга товаров
По завершению регистрации, вам придет ссылка для входа в личный кабинет на указанную при регистрации почту. После авторизации в личном кабинете вам станет доступно дозаполнение профиля и подписание необходимых документов, что необходимо для дальнейшей работы с маркировкой.
Шаг № 6. Работа с лицевым счетом
После подписания договоров участнику оборота товаров присваивается лицевой счет. Для каждой товарной группы присваивается свой лицевой счет — согласно Постановлению Правительства РФ от 8 мая 2019 г. N 577 с 1 октября 2019 года оператором взимается плата за предоставление кодов маркировки.
Более подробно о работе с лицевым счетом можете прочитать в статье «Работа с лицевым счетом: заказ и оплата кодов маркировки».
Заказ кодов маркировки происходит с помощью станции управления заказами (СУЗ): через личный кабинет ГИС МТ или с последующим переходом в станцию управления заказами или API.
Виды маркировок
Основные виды маркировки товаров подразделяются на производственные и торговые. Группировка осуществляется в соответствии с целевым применением символики.
Производственные обозначения наносятся непосредственно изготовителем в соответствии с положениями закона о защите прав потребителей и других нормативно-правовых актов. К производственным маркерам относятся этикетки, кольеретки, различные вкладыши, бирки, ярлыки и контрольные ленты. Иногда производители проставляют на продукции (или на упаковку) штампы или клеймо. Тип маркера зависит от вида изделия и области его применения. Символика необходима для сертификации качества и безопасности потребления и защиты изготовленной продукции от подделок.
Торговые маркеры используют поставщики, реализаторы или магазины, которые продают товар. При помощи торгового маркирования потребители получают информацию о продавце и о цене изделия. К торговой маркировке относятся кассовые и товарные чеки, ценники.
Шаг № 5. Выбрать интегратора и/или типографию
Если вы хотите автоматизировать бизнес-процессы, связанные с внедрением маркировки, то проще всего это сделать с помощью интегратора. При выборе интегратора обязательно обращайте внимание на специализацию конкретного партнера-интегратора, они имеют типовое подразделение:
Как работает национальная система маркировки
Система маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров введена Постановлением Правительства № 515 от 26.04.2019. Участники товарного оборота обязаны маркировать некоторые продовольственные и непродовольственные товары. Обязательная идентификация продукции касается организаций и ИП, которые занимаются (ст. 9 соглашения о маркировке товаров, п. 19 ст. 2 381-ФЗ от 28.12.2009):
Правительство утвердило перечень продукции, которую надо маркировать (РП РФ № 792-р от 28.04.2018). Кроме того, обязательной маркировке подлежат лекарственные препараты (ч. 4, 5 ст. 67 61-ФЗ от 12.04.2010, п. «б» ПП РФ № 1557 от 14.12.2018).
Полученный маркер в машиночитаемой форме наносят на товар, упаковку или другой материальный носитель (п. 4 правил из ПП РФ № 515). Если в одной таре несколько фасованных товаров, маркер наносят на групповую упаковку. В ТР ТС 022/2011 указано, допускается ли на групповой упаковке не указывать количество упакованной пищевой продукции, — если свойства групповой упаковки позволяют идентифицировать сведения о количестве продукции и подсчитать число потребительских упаковок, общее количество разрешено не указывать (п. 3.2 решения комиссии таможенного союза № 881 от 09.12.2011).
Какую продукцию маркировать обязательно
Товары, подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации, указаны в Распоряжении Правительства № 792-р от 28.04.2018. Обязательно маркируйте:
Сроки обязательной идентификации для каждого вида продукции определяет правительство. Если товары не включены в перечень из РП № 792-р, то маркеры являются добровольными. К примеру, маркировка спортивных товаров пока не обязательна, но многие производители отражают на упаковке коды с информацией об изделии.
Производителям, импортерам и реализаторам необходимо маркировать товары, для которых правительство утвердило отдельные правила маркировки (п. 12 ст. 2 381-ФЗ). Их маркируют поэтапно — в сроки, установленные правительством.
Для чего нужна маркировка
Символы и знаки, нанесенные на упаковку, позволяют потребителю получить максимум информации о приобретаемых продуктах. При помощи чертежей, рисунков и установленной ГОСТ маркировки товара покупатели узнают, из чего изготовлено изделие, каков его срок и порядок хранения и какие у него потребительские свойства.
В законе № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» говорится, что изготовители обязаны информировать своих покупателей об основных характеристиках продукта. По правилам, этикетка обязана состоять из названия товара, товарного знака, штрихкода, а на упаковке необходимо отразить сведения о стране-изготовителе, наименовании и адресе производителя, технических, потребительских и эксплуатационных свойствах, содержании продукции, объеме и весе, сроке годности и хранения и других качеств.
Маркирование позволяет потребителю не только ознакомиться с конкретными свойствами изделия, но и идентифицировать определенный товар и его производителя. По указанным на упаковке маркерам видно, соответствует ли продукция государственным стандартам и требованиям безопасности, была ли произведена обязательная или добровольная сертификация, имеет ли изделие специфические характеристики или особенности в производстве и потреблении.
Как наказывают за нарушения по маркировке
Статья 14.46 КоАП определяет меру ответственности за нарушение при маркировании продуктов, подлежащих соответствию в обязательном порядке.
Если товар, обязательный к маркированию, промаркирован неправильно, должностных лиц оштрафуют на сумму от 10 000 до 20 000 рублей, юридических лиц — от 100 000 до 300 000 рублей (ч. 1 ст. 14.46 КоАП РФ). Если нарушения стали причиной вреда жизни или здоровью потребителя, то штраф для должностного лица составит от 30 000 до 50 000 рублей, а для юридического лица — от 700 000 до 1 000 000 рублей.
За производство и ввод в оборот, продажу товаров, которые подлежат обязательной маркировке, без нанесения, придется заплатить (ч. 1 ст. 15.12 КоАП РФ):
За продажу, хранение, перевозку и покупку для сбыта продукции без нанесенного маркера должностных лиц оштрафуют на 5000-10 000 рублей, организацию — на 50 000-300 000 рублей (ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ).
Если товар, обязательный к маркированию, не промаркирован, накажут и по ст. 171.1 УК РФ. Уголовная ответственность за отсутствие маркировки предусматривает (ч. 1 ст. 171.1 УК РФ):
Кроме того, продукцию без нанесения конфискуют. Исключение — товары легкой промышленности, которые включены в перечень из ПП РФ № 180 от 07.03.2014. За нарушения такую продукцию изымут из оборота и уничтожат (п. 2.1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, Постановление ВС РФ № 29-АД21-4-К1 от 01.10.2021).
Шаг № 2. Описать товары в Национальном каталоге
В результате описания товара и создания карточки вашему товару будет присвоен код товара — он же GTIN, который можно использовать для большинства операций в системе «Честный знак» и, в первую очередь, для заказа кодов маркировки. Больше информации о GTIN вы можете найти в статье «GTIN — Global Trade Item Number, универсальный код продукта: структура, получение, особенности».
Структура маркировки
Сам маркер обычно состоит из текста, рисунка и информационных обозначений. Часто на одну упаковку наносят как все виды маркирования, так и каждый по отдельности.
Идентификатор маркирования в рамках национальной системы маркировки — это специальный код Data Matrix. Кодировка представляет собой уникальную последовательность символов, ее генерирует оператор маркировки в системе «Честный знак» после того, как участник товарооборота внесет сведения о продукции. Код позволяет отследить путь продукта от производителя до конечного потребителя.
Текстовые обозначения — это наиболее полноценное сообщение, в котором потребитель видит обязательные и важные сведения о товаре. Текстовая часть наносится в соответствии с ГОСТ.
Рисунок или эмблема включает более емкие данные, которые, тем не менее, передают специфическую потребительскую информацию. Некоторые изображения, благодаря своему визуальному эффекту, способны поднять продажи того или иного продукта.
Информационное обозначение — это совокупность зашифрованных данных в виде определенных общепринятых символов. Такие маркеры показывают покупателям гораздо больше некоторых текстовых указаний. К такой информации относятся штриховые кодировки и QR-коды, товарные знаки, символы по уходу и эксплуатации изделий, значения безопасности, экологичности и осознанного потребления.
Для некоторых товаров требования по нанесению определяются отраслевыми нормативами. К примеру, в СанПиН 2.3/2.4.3590-20 разъясняется, какая информация должна быть указана, если отсутствует оригинальная маркировка на емкости с рабочими растворами дезинфицирующих и моющих средств — название средства, его концентрация, дата изготовления, срок годности (Постановление главного государственного санитарного врача № 32 от 27.10.2020).
Товарные группы, подлежащие обязательной маркировке
Обязательная маркировка касается значительной части товарных групп. На данный момент уже маркируются следующие товарные группы:
В стадии пилотного проекта:
С подробным перечнем групп товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, с кодами ОКПД 2 и ТН ВЭД вы можете ознакомиться в материале Распоряжения Правительства РФ от 28.04.2018 N 792-р,
Статья 9. Требования к маркировке продукции из решения комиссии Таможенного союза от 09. 2011 № 876 (ред. от 09. 2016) о принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности»
(вместе с «ТР ТС 017/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности продукции легкой промышленности»)
1. Маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.
Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию:
2. В зависимости от вида и назначения продукции легкой промышленности маркировка должна содержать следующую информацию:
Для одежды и изделий из текстильных материалов дополнительная информация должна содержать:
Для трикотажных и текстильных полотен, штучных изделий из них, ковров, одеял, покрывал, штор дополнительная информация должна содержать:
(в ред. решения Совета Евразийской экономической комиссии от 09.08.2016 № 60);
(см. текст в предыдущей редакции);
Для обуви дополнительная информация должна содержать:
Для одежды и изделий из меха дополнительная информация должна содержать:
Для кожгалантерейных изделий дополнительная информация должна содержать:
Для кож дополнительная информация должна содержать:
Для шкурок меховых дополнительная информация должна содержать:
3. Маркировка и информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства — члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю.
Для импортной продукции допускается наименование страны, где изготовлена продукция, наименование изготовителя и его юридический адрес указывать с использованием букв латинского алфавита.
4. Не допускаются указания «экологически чистая», «ортопедическая» и другие аналогичные указания без соответствующих подтверждений.
Требования для отдельных категорий товаров
Маркирование упаковки и самой продукции производится в строгом соответствии с Государственным стандартом РФ, Международным стандартом и Техническим регламентом Таможенного союза.
Обязательная маркировка легкой промышленности введена с 01.01.2021 (ПП РФ № 1956 от 31.12.2019). Порядок определяет статья 9 решения комиссии Таможенного союза № 876 от 09.12.2011 (ред. от 22.12.2020) о принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (вместе с «ТР ТС 017/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности продукции легкой промышленности»). В маркер включают сведения о названии продукции, о стране-производителе, наименовании изготовителя и его юридический адрес, дату производства и номер партии, товарный знак (при наличии), содержание сырья, размер и проч.
Этот же стандарт закрепляет требования к маркировке одежды. Маркирование одежды и других изделий из текстиля дополнительно включает вид и массовую долю натурального и химического сырья в материале, название модели, символы и инструкцию по уходу за изделием.
Пищевые продукты маркируются в соответствии с ГОСТ Р 51074-2003. Указываются сведения:
Требования к маркировке непродовольственных товаров установлены ГОСТ Р 51121-97. Информация для потребителя должна включать:
Шаг № 3. Заказать регистратор эмиссии
Регистратор эмиссии — это программно-аппаратное средство, которое осуществляет функции генерации ключа и кода проверки и хранение криптозащищенных кодов маркировки на стадии производства. Без него невозможна эмиссия кодов маркировки. Он необходим только производителям и импортерам.
Регистратор предоставляет безвозмездно «Честный Знак» после создания личного кабинета и заключения договора. Более подробно о получении регистратора эмиссии вы можете прочитать в статье «Регистратор эмиссии: что это, кому нужен, как получить».
Следующие шаги № 4 и № 5 не являются обязательными к исполнению для всех участников оборота. Подбор нового оборудования и/или технического решения, а также интегратора решений может понадобиться только в том случае, если ваше оборудование не подходит для работы с маркировкой и/или вы хотите автоматизировать бизнес-процессы под маркировку. Дополнительная техника для печати кодов Data Matrix выбирается в соответствии с типом производства и его объёмами.
Где найти требования к маркировке
Все требования к маркировке упаковки приводятся в государственных стандартах к различным видам изготавливаемой продукции. Любое обозначение на упаковке — это непосредственная информация для покупателя. Все обозначения наносятся четко, а надписи указывают разборчиво. Знаки делают контрастными, чтобы они выделялись и не сливались с дизайном упаковки. Символика не должна испортиться от времени хранения, эксплуатации и воздействия внешней среды (промокнуть или выгореть на солнце). На маркерах рекомендуется отобразить максимальное количество сведений о потребительских свойствах товара, в том числе и о специфических условиях использования.
Ключевые требования не зависят от сферы применения продукции потребителем:
Вот примерный ответ Гигтест о том, какие данные должны быть указаны на прикрепленном или наклеенном маркировочном ярлыке для пищевой продукции при доставке продуктов (п. 6.1.5 Постановления главного государственного санитарного врача № 32 от 27.10.2020):
Ответственность за корректность и достоверность указанных на упаковке данных несет лицо, непосредственно выполняющее нанесение.
Шаг № 4. Выбрать при необходимости оборудование и/или техническое решение для внедрения маркировки
Каждому участнику оборота требуется специальное оборудование для работы с маркировкой. Помимо регистратора эмиссии, производителям понадобится:
Всё это оборудование уже может быть у вас в наличии, в таком случае вам нужно запросить информацию у поставщика оборудования подходят ли ваши устройства для работы с маркировкой. Если уже используемое можно использовать в работе с маркированным товаром, то вам не требуется ничего дополнительно приобретать.
Если ваше оборудование не подходит для работы с маркировкой, то вам потребуется приобрести новое — можно купить оборудование по отдельности, либо выбрать техническое решение, представленное готовым набором подходящего оборудования. О том как выбрать техническое решение вы найдете информацию в материале «Системные интеграторы и программные решения для Производителей. Как выбрать?».
No comment